预见未来：贵州行政区划变革与城市发展-凯发app官网

预见未来：贵州行政区划变革与城市发展

近年来，贵州县级行政区划经历了多次调整，如遵义县升级为播州区，盘县变为盘州市，兴仁县升格为兴仁市，平坝县改为平坝区，以及小河区撤销并入观山湖区。随着经济的持续发展和城市扩张加速，预计贵州将出现更多撤县设市或撤县设区的案例。本文将对贵州未来的行政区划调整进行预测。

首先，我们关注贵州的撤县设市趋势。尽管近年来仅有盘州和兴仁成功撤县设市，但黔西县、瓮安县、德江县、黎平县、榕江县等地均在积极争取这一进程。然而，撤县设市并非易事，需要强大的经济实力作为支撑。目前看来，黔西县最有希望成功撤县设市。黔西县地处毕节市南部，占据贵阳至毕节交通要道，且成贵高铁途经此地。2019年，黔西县的gdp达到210亿。虽然从gdp数据来看，黔西并不领先于金沙、大方和纳雍、威宁等地，但其地理位置重要，地形相对平坦，使得黔西县的城区建成面积在毕节各县中位居首位。

除黔西外，瓮安、惠水、德江、思南等地在撤县设市方面也具备一定潜力。相比之下，黎平、榕江等地因经济实力有限，设市的可能性较小。

另一方面，撤县设区的成功率通常高于撤县设市，原因在于地级市的扩张速度更快，政策支持力度更大。贵州已有平坝、遵义（播州）、万山成功设区的先例。目前，贵阳、遵义等城市均提出了大规模的撤县设区计划，如贵阳计划将所有县设为区，但实施难度较大。当前，贵州撤县设区概率最大的地区是水城和清镇市。

水城县位于六盘水东部，原本与钟山区为一体。1987年，水城县的城区部分被划出作为六盘水的市区——钟山区。21世纪后，水城县在新县城双水一带建设，经过长期发展，六盘水市区与水城县城已实现无缝连接。因此，水城县的撤县设区可谓水到渠成，预计不久将公布相关消息。

清镇市位于贵阳东部，三面环湖，是著名的高原湖城。贵阳观山湖区建成后，贵阳中心城区与清镇的距离缩短。随着清镇和观山湖区的建设，贵阳与清镇市已实现无缝对接。若贵阳实现清镇的撤市设区，则贵阳城区范围将大幅向西推进，濒临红枫湖，成为一座著名的滨湖城市。清镇设区亦有利于贵安新区的建设，促进清镇自北向南发展与贵安新区的对接。

贵州其他城市也在打造新区，但目前无法新增行政区。因此，这些新区的未来“转正”需通过吞并附近县城实现。例如，遵义的新蒲新区要实现转正，需与绥阳县合并设立一个区，可能命名为绥阳区。历史上，绥阳县是播州核心地区之一，设区可视为回归历史。绥阳旅游资源丰富，设区有助于弥补遵义市辖区旅游资源的不足，成为遵义市的后花园。

毕节市目前市区为七星关区，已打造金海湖新区并向南部发展。若持续发展，金海湖新区将与大方县合并设立一个区。大方县曾是水西地区中心，地理上位于毕节市中心地带。主要高速公路和成贵高铁均经过大方县，使其成为毕节市唯一同时拥有普铁和高铁的地区。飞雄机场亦坐落于此。目前，金海湖新区已包含大方部分乡镇。未来，七星关区与大方县将实现一体化，大方县有望撤县设区。

至于黔西南州、黔南州、黔东南州等以州为建制的地区，虽无法设置区，但现实中的凯里、兴义、都匀等城市正经历大规模扩张。兴义打造了义龙新区，涉及安龙多地。历史上，安龙为兴义府驻地，地势平坦为市区扩张提供条件。凯里市区主要向西扩张，已设立凯里经济开发区，涵盖麻江等地。

展望未来，贵州的城市化进程将加速。在此过程中，地级市和州府人口将迅速增长，城市规模扩大，撤县设区的可能性随之增大。目前，贵州主要城市的扩张策略可概括为“面向江湖，回归历史”，即优先向江河湖泊地区扩张，并将历史文化中心纳入市辖区。县城在城市化过程中起到过渡作用，初期人口增加，后期可能减少。目前，贵州许多县城的扩张已进入瓶颈期，县域经济发展面临挑战。唯有地理位置优越、工业基础雄厚的县城能够脱颖而出，引领区域发展。